关于印发《新房购置“一件事”实施方案》的通知

沪房市场〔2026〕119号

各有关单位：

  现将《新房购置“一件事”实施方案》印发给你们，请认真组织贯彻执行。

市住房城乡建设管理委

市房屋管理局

市经济信息化委

市公安局

市水务局

市数据局

市绿化市容局

市城管执法局

2026年7月28日

新房购置“一件事”实施方案

  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单>的通知》（国办函〔2026〕2号）要求，进一步提升政务服务效能，推动新房购置“一件事”落地见效，结合本市实际，制定本实施方案。

  一、工作目标

  坚持需求导向，聚焦新房购置交付入住环节，强化部门协同，优化业务流程，通过数字赋能，集成办理事项，为购房人提供“一站式”便捷办理和查询新房购置涉及的商品房合同网签备案、实测绘成果审核、住宅专项维修资金缴纳、个人身份信息核验、电表开户、水表开户、天然气表开户等事项的集成服务，持续提升办事便利度，切实增强群众获得感。

  二、重点任务

  （一）集成拓展服务事项，打造一站式办理场景

  在本市“一网通办”平台开设新房购置 “一件事”服务专区，围绕新房购置交付入住场景，以商品房网签合同备案信息为数据基础，提供集成办理电表开户（居民新房用电开（过）户）、水表开户（新表启封）、天然气表开户（居民燃气新装业务）等事项，并逐步拓展到有线电视、网络开户等服务事项；同步提供实测绘成果（分户测绘报告信息）、住宅专项维修资金交存明细等查询服务；并推送新房入住后相关事项提醒，包括不得改动房屋承重结构、禁止违章搭建及垃圾清运服务等。

  （二）依托数据互通赋能，实现优化流程和精简材料

  通过数据共享交换平台，打通涉及各部门的数据壁垒，有序共享、高效利用，实现跨领域业务联办。优化业务办理流程，统一线上办理入口，有效减少部门多头办理。全面梳理整合办事申报材料，严格执行“两个免于提交”规定，对本市政府部门核发材料、电子证照原则上一律免于提交实体证照，通过业务系统互联互通、电子证照互认，实现系统自动匹配、线上核验，切实减轻群众办事负担。同时强化身份核验与数据安全，保障业务办理信息的真实性和安全性。

  （三）坚持线上线下融合，保障居民多元办事渠道

  购房人购置的新房交付后，可在本市“一网通办”平台申请新房购置“一件事”服务，以新建商品房预售（现售）合同信息作为新房购置“一件事”的发起端，在核验房屋面积实测信息和住宅专项维修基金缴纳情况后，自主选择需要办理开户的公共服务事项。在推行和优化线上集成办理的同时，保留原有线下办事渠道，由购房人自主选择办理。

  三、职责分工

  （一）市房屋管理局

  牵头负责新房购置“一件事”整体推进，会同各责任部门编制实施方案、工作流程、办事指南、业务手册等；协同市数据局推动在本市“一网通办”平台实现新房购置“一件事”线上办理；建立沟通联络机制，研究解决推进过程中的重点难点问题；负责督促指导各区房屋管理部门开展新房购置“一件事”业务，指导做好商品房网签合同备案、实测绘成果审核、住宅专项维修资金缴纳等工作。

  （二）市数据局

  负责指导新房购置“一件事”联办功能信息化支撑，以及本市“一网通办”平台与相关业务系统的技术对接工作。

  （三）市公安局

  负责个人身份信息核验，提供满足新房购置“一件事”办理条件的个人身份信息数据并落实数据共享，完成与本市“一网通办”平台的对接。

  （四）市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局

  分别负责指导供电、供气、供水等企业做好新房表开户工作，推动上述公共事业服务企业业务系统与本市“一网通办”平台对接，实现电表、气表、水表开户等联办协同。

  （五）市绿化市容局、市城管执法局

  负责在本市“一网通办”平台提供购房人在新房交付后入住前需履行相关义务的注意事项等告知内容。

  （六）各相关企业

  供电、供气、供水企业要依托新建商品房预售（现售）合同信息做好相关表开户工作，实现优化流程，精简申请材料，推动业务系统与市“一网通办”平台对接，实现数据共享和业务联办。

  四、工作要求

  （一）强化协同联动

  房管、数据、经信、公安、住建、水务、绿化市容、城管执法等部门和各相关企业单位按照职责分工、各司其职，强化协同联动、形成工作合力，建立常态对接工作机制，确保新房购置“一件事”有序推进、有效落地。

  （二）严格对标清单

  严格遵循国家关于“高效办成一件事”重点事项清单要求，统一事项清单、办理标准、材料规范与时限要求，确保优化政务服务落实落细。

  （三）加强宣传评估

  加大新房购置“一件事”政策解读和宣传推广力度，提高政策透明度和公众知晓度。跟踪监测新房购置“一件事”的实施情况，持续优化政务服务事项。

  

相关附件：
1. 上海市新房购置“一件事”业务流程.docx