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上海“十四五”期间新增20万套租赁住房，建立保障性租赁住房租金定价机制

住房问题关系民生福祉，上海要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快构建租购并举的住房制度，大力发展租赁住房，不断满足广大新市民、青年人和各类人才的租住需求。

在今天的“2021上海民生访谈中”，上海市房屋管理局局长王桢表示，“十四五”期间上海将新增供应20万套租赁住房，以及20万张床位。要建立保障性租赁住房租金定价机制，进一步整顿规范住房租赁市场秩序，加强主体管理、租赁房源核验，强化租金押金监管等。让新市民、青年人、各类人才在上海实现安居和宜居。

上海需要建设什么样的租赁房？今天，我们从4个目标说起。

一、租得到：总量提升

上海有多少人租房？据统计，本市租房人口约1000万，占到常住人口的40%。本市户籍人口约10%、非沪籍常住人口约85%有租赁居住需求。

王桢表示，“十四五”期间，上海大力增加租赁住房供应，预计新增供应20万套租赁住房，共150个项目、1000万平方米。同时，还有20万个床位的宿舍型项目形成供应。

二、租得稳：政策完善

发展租赁住房，需要从顶层设计切入。王桢表示，上海将加强价格监测、规范市场秩序、强化社区服务，不断完善本市租赁住房的政策体系。

要建立保障性租赁住房租金定价机制，价格略低于市场价。推进租赁住房相关法规政策制订，依法加强对租赁当事人合法权益的保护。

△黄浦区“仁慧苑”公租房

加强市场监管，规范市场主体行为、提高租赁市场信息的透明度、加大对违法违规行为的执法和处置力度。将租赁住房小区的公建配套、社区管理也一体纳入属地基层治理的范畴。

在租赁住房供应和运营两方面，上海都有了最新的支持政策

进一步完善规划土地政策支持。单列租赁住房用地计划，推进集体建设用地建设租赁住房试点。结合五个新城规划建设，促进集中选址的新建租赁住房项目建设，加快形成有效供应。

△松江区G60人才公寓 华润有巢国际公寓社区

租赁住房项目前期投入大、回报周期长是影响市场投入的主要因素。王桢表示，租赁住房将探索通过银行信贷、保险资金等，降低融资成本，延长融资期限。

对合规的商业办公用房改建为租赁住房的项目，落实水、电、气、网等公用事业享受民用价格的政策。鼓励市、区两级国企要带头。

△虹口区宿舍型公租房 中湾公寓

整顿市场秩序也再次被强调。王桢表示，上海通过租赁房源核验、规范房源发布、优化网签备案、强化租金押金监管等，全力维护住房租赁市场平稳健康发展。

三、租得好：结构优化

上海市民想要住什么样的租赁房？据调查，租赁对象期望租住房屋以小户型、基本装修的公寓为主。目前，上海正加快建立从“一张床”、“一间房”到“一套房”的多层次租赁住房供应体系。

去年，上海专门编制了《租赁住房规划建设导则》，强化中小户型供应导向，倡导“小房型、大空间、悦生活”的集约化理念，打造高品质现代化的智能租住社区。

比如，张江国际社区租赁式住宅具有“围合式”特点，增加了社交活动的空间。还设有阅览室、健身步道、会客厅，功能齐全。

△上海第一块只租不售的纯租赁住宅用地：张江国际社区

四、租得近：布局合理

调查发现，78%的租赁群体希望单程通勤时间小于1小时。其中，青年群体偏好半小时以内的通勤时间。

王桢介绍，本市发展租赁住房更要体现“职住平衡”的要求。新增租赁住房布局，向五个新城、产业园区周边、轨道交通站点600米范围内、人口导入区域倾斜，切实提高城市运行效率和宜居性。

上海拿出的152幅、1000万平方米建筑面积的租赁住房用地，半数分布在中心城区及轨交站点周边，80%辐射周边各类高校、科研院所、科创园区、产业集聚区、商业商务区等租赁居住需求集中的区域。

比如，华润有巢国际公寓社区周边是创业园区、高科技园区，地处泗泾，地铁九号线直接连接松江新城、漕河泾、徐家汇。

说完了租赁住房的4大目标，我们帮快递小哥@市房管局去年的承诺兑现了吗？

为青年人才解决好住房问题的同时，还有一批为城市运行提供基础服务的人员：环卫职工、快递小哥、家政人员、公交司机……他们的住房问题同样不容忽视。

去年的“上海民生访谈”中说到，去年下半年起，上海公租房试点拆套使用、筹集宿舍型房源，针对一线务工者，新增“一间房”“一张床”供应。如今，一年过去了，承诺兑现了吗？

△去年10月，新市南路1207号迎来本市第一批集体入住的快递小哥

王桢表示，截至目前，本市公租房已拆套供应5200多张床位，约2300名公共服务行业一线职工及家属已正式入住，分摊下来“一张床”的租金约为500到800元。今年，还要拆套供应，新增1万张床位，外环内要占到60%，重点在中心城区安排。

安居才能乐业，为了让快递小哥、环卫工人、家政人员这些美好生活的创造者，在这座城市有一个温暖的家，本市房管部门拿出了“拆解”的智慧。降低了居住成本，使一线务工人员在上海可以体面工作、体面居住，拆出空间、留住人心。

△来自江苏淮安的顺丰小哥聂龙龙兴奋地接过钥匙，开启新生活

△环卫工人周续勇夫妇告别住了十多年的阁楼，搬进新家

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，一砖一瓦，筑起遮风挡雨的房子，托起百姓的安居梦。

上海着力解决大城市住房突出问题，持续推进租赁住房高质量建设和供应，使得无论是青年人才、产业工人还是一线务工人员，都能在上海这座有温度的城市里实现安居、宜居。