上海市房屋管理局2025年行政许可实施情况年度报告 ( 2026年03月04日 )

  根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下:

  一、总体情况

  我局依法开展“房地产开发企业资质核定”“历史建筑外部修缮装饰、添加设施及改变结构或使用性质审批”2 项行政许可事项的办理工作。

  二、行政许可办理情况

  我局2项行政许可事项已进驻综合受理大厅,制定办事指南并分别接入本市“一网通办”平台和“上海市建设工程联审”平台实现网上受理。2025年,线上、线下渠道共收到行政许可申请102件,其中收到“房地产开发企业资质核定”申请共37件,受理37件,当场办结37件;收到“历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批”申请共65件,受理59件,按期办结59件。

  三、批后监管开展情况

  注重强化批后监管,坚持源头管控与过程监管并重,从严规范事中事后监管,不断提升监管精准性、规范性与实效性。在房地产开发领域,持续加大主动监管力度,对发现问题及时督促整改、闭环处置。在优秀历史建筑保护领域,常态化开展施工过程监管,聚焦关键施工节点,积极协调专家现场指导服务,精准把握施工质量与保护标准,切实筑牢历史建筑保护安全防线。

  四、改革创新情况

  立足房管领域行政许可工作实际,出台多项改革创新举措,促进房管领域行政许可工作高质量推进、规范化办理。一是聚焦线上线下融合,推动审批服务提质增效。依托“一网通办”平台,充分发挥线上企业电子证照调用和线下“随申办”APP电子亮证等功能,实现“房地产开发企业资质核定”事项“一网通办、一次办成”。二是聚焦精准帮办服务,解决企业办事堵点。深化帮办服务,精准指导房地产开发企业网上申报、表格填写,同时不断完善办事指南,确保各项要素准确完整。三是聚焦数智化转型,提升监管精细化水平。结合本市优秀历史建筑保护管理系统建设,积极推进保护规定可视化、保护要求标准化、保护审批便捷化的数字化管理转型,提升特殊领域许可工作精细化水平。

  五、监督纠正情况

  2025年,我局未收到涉及本部门行政许可的投诉举报、行政复议、行政诉讼等,未发现违法违规行为,行政许可工作规范有序、落实到位。

  六、存在的问题及改进措施

  我局行政许可工作稳步推进,但仍存在一些问题需要继续改进,如审批工作协同性有待增强,监管工作精准性有待提升等。下一步,将聚焦上述问题,推动行政许可工作提质升级,重点推进以下工作:一是结合新修订的《优秀历史建筑保护修缮技术标准》落地实施,组织开展面向管理、设计、施工、监理等多层面、全覆盖的宣贯培训,将新标准作为施工质量控制和效果评价的核心依据;完善监管内容,加强对关键工序、传统工艺、材料性能等方面的监督,切实提升监管的针对性与实效性。二是聚焦房地产开发企业资质审批关键环节,进一步优化办理流程,提升信息化应用水平,推动审批更加规范高效、便捷透明;强化事中事后全流程监管,推动资质审批与企业信用信息深度融合,建立健全差异化、精准化监管模式,持续优化法治化营商环境。

  上海市房屋管理局

  2026年3月3日