根据近期国办营商环境督查反馈问题整改工作的要求，松江区房地产交易中心会同登记中心、税务所，形成合力，改革辟路，三方对存量房交易、登记、缴税实行“一窗受理”新流程再造，新流程于2021年4月正式上线。针对个人办理全款购置存量房和家庭成员份额转让业务，新流程将网签业务一并纳入综窗，即：对于需要办理网签、登记、税务联办业务的申请人，由“综合受理”窗口的登记工作人员综合收件、办理网签，在存量房过户5个工作日承诺时限不变的情况下，进一步减少流程环节，提升服务质量，真正实现“一窗受理”。

“一窗受理”只收取“一套材料”，避免申请材料重复递交。申请人携带一套材料至“综合受理”窗口申请办理存量房过户后，工作人员初步审核申请材料，符合条件的，当场为其办理网签、登记受理、审税，并将所提交的材料分为两个件袋，一个为登记材料，一个为限购和审税材料，分别进行内部流转。申请人无需再次向交易、税务部门重复提交限购和审税材料。

“一窗受理”以内部流转减少申请人跑动。按照原登记流程，申请人需要先至交易中心窗口办理网签后，再至登记中心窗口办理过户和审税，要多跑不同窗口。而流程再造后，申请人只需向“综合受理”窗口一并提交所有材料，交易、登记、缴税等服务事项由三个部门进行内部流转，做到“让客户少跑路、自己多跑路”。

“一窗受理”落实“一站式”办理，创新跨部门互联互通机制。针对存量房交易、登记、缴税联办业务，通过实施“一站式”新流程，加强跨部门审核环节无缝衔接。串联环节方面，综合收件后，首先由交易中心出具限购结果意见及名下住房核查情况，再由税务部门根据购房人名下住房情况完成审税；并联环节方面，登记中心与交易、税务部门同步开展登记材料审核，最终申请人可在5个工作日后缴税领证。

二、推进一手房集中上市，努力满足购房群众住房需求

三、创新管理模式，进一步促进房地产市场健康发展

身份证、结婚证、户口本和出生证等是本市房屋限购核查工作常见的验证材料，随着“一网通办”建设的纵深推进，松江交易中心对所收取材料真实性的把握也跨上了一个新的台阶。松江交易中心第一时间投入使用，有效保障限购政策的顺利执行。

一是切实落实“两个免于提交”。在便民服务，减少所需纸质材料的提交和跑动次数的同时，中心依托上海市电子证照库、“随申办”APP后端统一接口支撑，以及二维码核验、电子印章等多重数字防伪技术，两个“免于提交”可以实现随时按需调用，杜绝假证、伪证，避免了纸质证书携带难、保管难、识别难等问题。

二是部门联动核验婚姻状况。上海市内登记领取的结婚证均可通过“一网通办”平台准确快速地核实信息真伪，但对于外省市登记领取的结婚证，暂未能通过平台进行核验的。对此，区房地产交易中心主动跨前，会同区民政局婚姻登记所展开对接工作，探索便利化、制度化的核验形式，形成合力，通过专人查询婚姻登记系统核验结婚信息的方式，代替原先人工验看、发函确认的手段，大大提升了核验的效率和覆盖率。

便民服务，经纪人密钥申请新模式。2020年8月4日，为了加速“一网通办”的实现，松江区房管局市场科与交易中心在房管局副局长王瑛的指导和带领下，通过沟通和协调，围绕“开办中介企业一件事”对办理经纪人密钥的新模式进行了探索。会议多次强调“便民、服务”这一出发点和落脚点，为此次联办的尝试，定下了总目标和总基调。

会后，交易中心与市场科确定了新流程和新收件方式。市场科开始使用电子章，克服了内部流转的问题。通过市交易中心的大力支持和积极配合，经纪人联办业务正式展开。根据新流程，密钥的申请人只需要跑一次，跑一个部门，就能完成对经纪人密钥的申请。

为保证将便民真正落到实处，经两个部门商议，在新流程实施的磨合阶段，原流程也依旧保留。同时，交易中心与市场科也将积极做好宣传工作。

贴心服务，切实帮助老年人。为贯彻落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（国办发[2020]45号）要求，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难，确保各项工作做实做细、落实到位，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务，区交易中心在松江区不动产确权登记事务中心办公大厅设立了三个受理窗口，办理网上二手房网签及住房租赁备案服务。针对老年人及弱势群里来办理业务，设置绿色专窗，可凭相关证件领取优先号码，通过优先叫号，减少老年人等排队等候的时间，享受到优先的服务。