廉租住房是本市“四位一体”、租售并举住房保障体系中的托底保障品种，保障对象为本市城镇低收入住房困难家庭，为不断提升他们申请配租的便捷度、体验度和满意度，根据市委、市政府决策部署，市房管局会同市民政、公安、人社、税务、银保监、证监、大数据中心等部门，通过业务流程革命性再造和大数据信息整合互通，于今年9月底在全市全面启动廉租房申请“一件事”改革，对申请材料、办理环节、办理时间和跑动次数进行大幅压减，并推出线上申请全流程“零跑动”办理。

常规性申请材料缩减75%以上

一是对凡是通过电子证照调取、数据核验、历史材料共享等方式可以归集到的身份、户籍、婚姻、住房、收入、财产等信息，原则上一律不再要求申请对象提交纸质证明材料；

二是对申请时正在享受本市城镇最低生活保障(含分散供养的特困人员)的家庭，不再要求填写及提交家庭财产方面的情况，其中已连续享受满12个月的，还可不再填写及提交家庭收入方面的情况；

三是对申请表的内容进行了优化简化，信息填写内容和数量明显减少。

办理环节优化简化近60%

对14个办理环节优化简化了8个，具体包括：

1、初审各环节从串联式审核全部调整为并联式审核；

2、住房电子核查从“多层级委托”实施调整为“直接委托”实施；

3、初审公示与复审审核从分步开展调整为同时开展；

4、不再对符合条件的城镇最低生活保障（含分散供应的特困人员）家庭重复核对经济状况；

5、拓宽不参与住房面积核定同住人意愿表达方式；

6、取消租金配租的租赁补贴协议签订环节；

7、租赁备案信息由线下提交调整为线上线下均可提交；

8、方便房屋出租人收取廉租家庭租赁补贴资金等。

办理时限整体压减30%以上，部分情况简单家庭压减70%左右

1、结合办理环节流程的优化调整以及经济状况核对时限的压缩，廉租保障资格申请的办理时限由原有的约2.5 个月（43 个工作日加 8 个自然日）缩减至约 1.5 个月（30个工作日加 3 个自然日）；

2、其中不需要进行经济状况核对的城镇最低生活保障 (含分散供养的特困人员) 家庭缩减至约0.6 个月（13 个工作日加 3 个自然日）。

线下申请可“只跑一次”、线上申请可“全程网办”、配租办理可“零跑动”

1、通过线下办理的，在材料齐备情况下，申请家庭只需前往全市任一街道（乡镇）社区事务受理服务中心受理窗口一次性递交申请材料、进行身份验证后即可完成申请提交。

2、通过“一网通办”线上平台办理的，可按照智能导引提示完成身份核验、申请表填报、材料上传等全部申请事项，免于线下跑动。

（注：起步阶段，先面向家庭人员结构和住房状况相对简单的申请对象）

3、经审核符合条件的租金配租家庭，可通过线下材料邮递或线上“一网通办”平台提交等方式，“零跑动”办理租赁补贴资金的审核发放。

本市廉租房申请“一件事”改革指南

一、廉租房申请“一件事”改革的主要内容是什么？

按照市委、市政府的要求，以企业和群众高效办成“一件事”为目标全面推进有关政务服务事项业务流程革命性再造，廉租房申请被列为2020年市政府“一件事”改革事项之一。廉租房申请“一件事”改革内容是在确保审核标准不变、审核质量不降的前提下，通过业务流程革命性再造和大数据信息互通整合，实现“减材料”、“减时间”、“减环节”、“减跑动”，并具备“智能导引、一表申报”等线上全流程办理功能。让申请家庭告别“办理难”、“办理烦”，切实享受改革带来的“幸福感”，体验到政务服务的新模式。

亮点做“减法”廉租房申请从“繁”到“简”

                                                        NO.1  原来                                               NO.2现在

二、改革后，如何提交廉租房申请？

线上线下均可提交申请

线下（可“全市通办”）

1.向户口所在地的街道（乡镇）社区事务受理服务中心提出申请；

2.向就近的街道（乡镇）社区事务受理服务中心提出申请。

线上

部分家庭可以通过本市“一网通办”（廉租房申请一件事）渠道，提出申请。

网址：http://www.shanghai.gov.cn/index.html

三、廉租房申请材料，在“一件事”改革后是否有简化？

常规性材料由22项减少至5项；其他非常规性材料，根据要求提供。

对于不属于本市政府部门核发的、尚未归集至市大数据中心电子证照库内的以及由于历史原因部门数据库中尚不完整的信息材料，仍按原有规定提交。

注：调用电子证照需要提供身份证原件或出示身份证电子证照。

四、廉租房资格申请，需要多长时间？

                                                一般家庭                                                特定家庭

2.5个月 → 1.5个月                                    2.5个月→ 0.6个月                                        

注：“特定家庭”是指享受城镇最低生活保障（含分散供养的特困人员）家庭，此类家庭符合一定条件情况下可不再重复核对经济状况。

五、提交申请材料后，审核流程有什么变化？

一图看懂改革后的审核流程

六、廉租房如何线上申请？租金补贴如何线上办理？

1.线上申请操作

一网通办主页：

http://www.shanghai.gov.cn/index.html

在搜索栏内搜索“廉租房申请一件事”，进入事项后，点击“立即办理”，进行申请操作。

起步阶段先面向部分家庭。部分家庭是指：廉租申请家庭全体成员在同一处户口，家庭代际结构不超过两代、无他处住房、无同住人（或同住人承诺不参与住房面积分摊）的家庭。

具体为以下七类

1	单身申请人
2	夫妻两人共同申请
3	夫妻两人+一方父母（父/母）共同申请
4	夫妻两人+1个未婚子女（或2个35周岁以下未婚子女）共同申请
5	离婚（或丧偶）一方+1个未婚子女共同申请
6	离婚（或丧偶）一方+2个未婚子女（35周岁以下）共同申请
7	离婚（或丧偶）一方+父母（父/母）共同申请

六个步骤

2.廉租住房租金补贴线上办理

取得准入资格的廉租申请家庭，在完成房屋租赁网签、备案手续后，由申请人代表登录一网通办：

http://www.shanghai.gov.cn/index.html

通过搜索栏搜索 “廉租住房租金补贴办理”，进入事项后，点击“立即办理”，填报提交廉租住房租金补贴收款人信息和收款人账号信息等。

四个步骤

七、“一件事”改革升级了哪些办理服务？

全面修订申请办理指南

增强内容的可读性、通俗性，便于申请对象阅读理解。 

加强人性化个性化服务

对年满 75 周岁的孤老人员、失独人员申请家庭，街道（乡镇）住房保障实施机构可提供特定服务，对接办理相关申请和配租手续。

强化审核配租信息推送

及时将受理信息、审核进度、审核结果、资格到期提醒、租金补贴发放情况等信息或要求通过线上推送或查询等方式告知申请对象。

*本改革指南内容如有与政府文件不一致之处，以政府文件为准。