黄浦区房管局发布《黄浦区历史风貌保护和利用"十四五”规划》 ( 2021年07月29日 )
近日，《黄浦区历史风貌保护和利用“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式出台。作为指导未来五年全区历史风貌保护和利用工作的纲领性文件，《规划》将始终坚持把历史风貌保护和利用放在上海历史建筑和文化资源保护利用的总体要求下考虑，探索具有上海特色、彰显黄浦优势、具有示范引领作用的历史风貌保护和利用路径。
问：《规划》是如何编制的？
答：2020年5月，黄浦区房管局成立规划编制组，联合研究机构，启动规划研究与编制工作，高标准完成了立项开题、中期汇报、调研访谈、专家论证、征求部门意见等工作，于2021年5月基本形成规划送审稿并在网上公开。公示期满后，共计收到公众反馈意见和建议25件，对意见和建议进行汇总、修改后，报区政府常务会议通过。
问：“十四五”阶段的风貌保护和利用面临哪些任务？
答：“十四五”期间，黄浦区风貌保护与利用面临五项主要任务：一是坚持高端引领，提升四大历史文化风貌区品牌影响力；二是聚焦服务民生，加快推动旧区改造和历史建筑修缮更新；三是发挥多方合力，推动历史风貌保护和利用的有效实施；四是加强智慧管理，建立完善历史风貌保护综合信息系统；五是加强制度建设，形成历史风貌保护与利用的有力支撑。
具体包括“保护修缮”、“更新利用”、“红色文化”、“民生改善”、“智慧管理”、“多元参与”六大版块，并按照黄浦区四大风貌区不同的文化内涵进行品牌定位，提出了22项重点任务与项目清单。
问：《规划》后的黄浦区将会呈现什么面貌？
答：黄浦区提出坚持风貌保护与功能提升相结合、风貌保护与民生改善相结合、制度保障与机制创新相结合、政府引导与社会参与相结合四大基本原则。到2025年，黄浦区的历史风貌格局将持续优化，充分彰显世界级城市“会客厅”的功能形象；历史风貌资源将加快盘活，基本形成经济繁荣、生活优质、文化活跃的局面；历史风貌制度保障将不断完善，多方联动、保障有力的政策机制日趋成熟。
在这三大发展目标的引领下，黄浦区四大风貌区以及一批历史建筑、街坊、道路独特的功能形象将得到优化提升；外滩“第二立面”的老大楼将得以盘活利用；30万平方米居住类历史建筑全项目修缮将启动推进，老旧住房综合修缮改造面积将达到100万平方米，受益超过2万户居民，群众关心的手拎马桶问题将基本消除；历史风貌保护制度保障、人员建设将不断加强，社会参与渠道将更为通畅；历史建筑信息平台将加快建设，历史建筑保护铭牌二维码覆盖率有望达到全覆盖。
