对市政协十四届四次会议第0718号提案的答复 ( 2026年07月30日 )

  “关于进一步优化上海楼市调控的提案”收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

  近年来,上海坚持稳中求进的工作总基调,适应房地产市场供求关系的新变化,因城施策调整优化房地产政策,构建完善租购并举的住房体系,推动构建房地产发展新模式,多渠道满足人民群众多样化、多元化的住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

  一是因应市场变化优化政策措施。根据市场形势变化和区域运行差异,结合区域实际,在住房限购、住房信贷以及个人住房房产税等方面多次调整优化我市房地产市场政策措施。2023年9月,出台住房信贷“认房不认贷”标准,12月实行差异化首付比例和房贷利率、调整普通住房标准;2024年进一步把握市场运行规律,5月出台“沪九条”、9月出台“沪七条”、12月取消普通住房标准,促进市场止跌回稳;2025年8月,贯彻落实国务院会议关于采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势的精神,及时出台“沪六条”,综合施策更好满足居民多样化住房需求;今年2月,围绕稳市场、稳预期、稳信心,进一步优化房地产政策措施,出台新“沪七条”,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进市场平稳运行。

  二是多措并举促进畅通置换链条。为支持居民置换购房,加强一、二手住房市场联动,立足我市房地产市场和住房保障实际,今年2月启动收购二手存量住房用于保障性租赁住房工作,按照市里支持,以区为主,通过收购适配存量房源,优化保障性租赁住房供给节奏、结构、布局。目前浦东、静安、徐汇三个试点区结合本区具体情况,先行先试取得了阶段性成效;黄浦、长宁、虹口、普陀、杨浦五个中心城区,在借鉴试点区经验做法的基础上,结合本区域实际,也已完成方案制订,目前已陆续启动收购工作。

  三是加快构建房地产发展新模式。着力推进“好房子”建设,加快推进《住宅设计标准》修订工作,聚焦结构安全、消防安全和公共安全等方面,打造安全韧性住宅;优化环境空间、居住空间、设施设备等方面设计要求,提升居住品质;优化绿色节能、绿色建材、全装修等方面技术要求,推动绿色住宅发展;完善建筑智能化和智能家居等方面标准,构建智慧住宅生态。不断提升我市住宅设计质量和品质,为建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”提供有力的技术支撑。

  同时,加快构建房地产发展新模式,稳妥有序推进房地产开发、融资、销售等相关基础性制度建设,促进房地产市场回稳向好。

  关于您提出的进一步优化房地产市场调控政策的相关建议,部分住房限购、税收政策已在出台政策中予以优化,其他政策措施也在有序推进中。下一步,我们将贯彻落实中央政治局会议精神,会同市有关部门加强房地产政策储备研究,统筹供给和需求、市场和保障、存量和增量,努力稳定房地产市场,推动我市房地产市场平稳健康发展。

  衷心感谢您对本市房管工作的关心理解和支持!