“关于持续提升本市物业治理效能的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  近年来，市委组织部、市委社会工作部、市房屋管理局等部门，按照本市党建引领物业治理工作的总体部署，坚持统筹兼顾、系统施策，从强化市、区、街镇、居民区四级党组织职责、推动物业行业数字化转型、健全小区物业治理协调运行机制等方面，持续推进物业治理走深走实。

  一、关于持续强化党建引领物业治理

  一是明晰相关部门工作职责。《关于加强党建引领物业治理的若干措施》中明确，市级层面突出统筹协调，组织、社会工作、住房城乡建设管理、房屋管理、城管执法、绿化市容等部门密切配合，研究指定相关政策，定期会商重大问题，督促落实重点任务。

  二是完善党建引领物业治理架构制。指导建立居民区党组织领导的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，定期主动听取居民对物业治理方面的问题和建议，推动当场解决或限期解决，杜绝推诿扯皮。通过党建引领物业治理联席会议机制等形式开展民主协商，化解矛盾纠纷。

  三是健全物业发现报告机制。依据《上海市城市网格化综合管理标准》，本市建立物业服务企业巡查报告、城市网格化平台派单处置的工作流程。对物业服务企业日常巡查中发现的电动自行车违规停放充电等违法违规行为，经劝阻制止无效的，通过“上海智慧物业”APP报送至市城市网格化管理平台派单处置，实现问题闭环管理。截至目前，物业服务企业累计报送“损坏房屋承重结构”等事件3885件，有效提升社区协同治理效率。

  二、关于以数字技术赋能，打造高标准严规范的全市统一社区物业管理公共平台

  一是建立物业管理服务平台。近年来，市房屋管理局以数字化转型为抓手，持续深化推进智慧物业建设，依托市物业管理监管与服务信息平台，系统性采集住宅小区信息，涵盖物业管理区域、门牌幢等地理基础数据，以及电梯、监控设备、消防泵、生活泵等涉及运行安全的相关设施设备信息，并将相关数据归集至市大数据中心，为社区云等各类平台的数据共享提供高效支撑。

  二是拓展业务服务功能。结合本市住宅小区物业服务质量提升行动，本市持续深化市物业管理监管与服务信息平台建设，加强与“社区云”对接，实现基础数据同源共用，为业主大会和业委会决策情况、物业管理重大事项、专项维修资金和公共收入收支及审计情况等信息公开提供有效渠道，切实保障业主知情权、参与权和监督权。整合居民渠道，构建多元诉求受理体系，实现工单从受理、派单、处置到办结全环节可视化、可追溯，办结后支持多渠道评价反馈。研究开发业主大会表决小程序，并在部分小区开展试点，助力业委会规范化运作。

  三、关于细化企业的市场准入机制，提升行业水平

  一是细化落地物业服务标准。2020年，市房屋管理局牵头出台《住宅物业管理服务规范》（DB31/T360-2020）,从综合管理、秩序维护服务、清洁卫生服务、绿化管理服务、共用部位和共用设施设备日常管理等多个维度，明确了全流程标准化服务要求。业主大会可结合本小区实际，选择相应的服务标准，并纳入物业服务合同，物业服务企业依据合同约定履约，确保物业服务标准化、规范化。

  二是健全物业服务评价机制。2018年《物业服务企业资质管理办法》废止后，本市转变行业监管模式，搭建了物业行业信用评价、住宅物业服务履约质量评价、社会责任履行社区满意度评价等多元化、全方位的综合评价制度。评价结果为建设单位、业主大会选聘、续聘物业服务企业提供参考，推动行业良性发展。

  三是健全房屋体检制度。本市老旧小区改造项目已全部落实“先体检、后修缮”的要求，对体检发现的安全隐患，需在设计方案和施工图中提出并细化具体有效的治理措施，确保消除或有效控制安全风险。同时，本市正结合有关课题研究，积极探索数字化智慧体检、专业评估和检测鉴定相结合的房屋安全体检制度，推动实现房屋安全风险的早发现、早化解。

  四是拓展延伸服务范围。本市鼓励物业服务企业提供居家养老、健康管理、家政服务等个性化服务。对于有能力、有意愿从事延伸服务的物业服务企业，在依法依约履行好物业服务合同的基础上，可以通过设立专门的专业服务部门、依法登记专业服务单位等方式，依据相关行业规范标准提供服务，保障服务合法合规。2025年，市房屋管理部门配合民政部门联合印发《上海市推进“物业+养老”服务试点方案》，在徐汇、黄浦等9个区开展居家社区养老服务试点，满足老年人多元化需求。

  下一步，按照本市党建引领物业治理工作的总体部署，市房屋管理局将会同相关部门，聚焦日常物业管理中遇到的堵点难点问题，健全完善党建引领物业治理的相关制度体系，切实抓好贯彻落实，推动物业行业健康规范发展。一是健全物业行业管理制度。结合《上海市住宅物业管理规定》等政策法规修订工作，研究建立房屋定期维修更新机制的可行性；依据国务院《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》，优化完善本市物业企业信用状况综合评价制度，规范评价结果应用，健全优胜劣汰的市场化制度。二是构建质价相符的市场化机制。研究制定物业服务模块化需求清单和物业费计价指引，科学选择物业服务项目内容与标准，合理测算物业服务定价成本。三是强化生活服务供给。巩固和深化居家养老服务试点成果，研究制定工作方案，推行多样化服务模式。同时，结合社区嵌入式服务设施建设、“十五分钟便民生活圈”建设等，鼓励物业服务企业与家政服务、社区健康管理等资源整合，为居民提供多层次、多样化的综合服务供给。

  衷心感谢贵委对本市房管工作的关心理解和支持！