“将老旧电梯更新改造纳入扩内需促民生实事项目的建议”收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

  住宅小区电梯安全运行，关系市民群众生命财产安全。为进一步强化住宅电梯运行安全管理，保障“垂直交通生命线”安全，市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市市场监管局联合印发了《关于进一步加强既有住宅电梯使用安全管理工作的实施方案》（以下简称《方案》），为全市加强既有住宅电梯使用安全管理工作提供了指导性意见。去年以来，国家发改委出台了超长期特别国债相关政策，支持业主实施住宅老旧电梯更新。

  一、关于完善住宅老旧电梯更新工作流程

  针对电梯更新专业性强、涉及主体多，进一步理顺更新工作流程，健全安全评估、结论解读、方案制定、价格咨询、更新（改造）申请、工程实施、监督检验、投入使用等工作机制，在《方案》中绘制了流程图，明确了住宅电梯更新的业务流程。针对居民意愿统一难问题，充分发挥党建引领基层治理作用，搭建平台，在居民意愿征询、方案比选、资金筹集等工作中帮助业主形成共识。

  二、关于引导业主择优选择电梯产品、延长质保期、免费维保期等事项

  根据国家部委有关政策文件规定，由街镇居民区加强统筹协调，充分发挥党建引领作用，指导住宅老旧电梯产权人比选确定电梯更新方案及具体实施单位；引导业主优先选用整机质保和免费全包维保不低于5年的电梯品牌；引导业主以更新后便于维护保养和带量价优考虑，尽量实现同一小区，同一品牌；鼓励根据安全风险评估结论或专家评议结果，在更新中合理保留电梯的导轨、铸铁对重块、轿架、层门等具有较高质量和较长寿命的零部件；督促电梯更新实施单位细化实施方案，做好周全准备，有序推进实施，将项目实施对居民日常生活影响降到最低。

  三、关于推行电梯保险制度

  近年来，本市积极探索推广老旧电梯保险，鼓励保险企业发挥保险“减震器”和“稳定器”作用，深入研究电梯全生命周期风险特征，不断丰富电梯保险产品供给。据国家金融监督管理总局上海监管局数据统计，2024年上海财险业为全市1.1万余部电梯提供风险保障，多家保险企业提供各类保险产品，涵盖电梯责任类、电梯维保费用补偿类、电梯安全综合类等。下一步，本市将继续探索引入保险机制进行市场化运作，鼓励业主通过小区公共收益、业主自筹资金等资金来源购买电梯保险产品，引入保险公司参与电梯运行风险管理，为电梯维修改造提供兜底保障，提升电梯安全运行水平。

  衷心感谢您对本市住宅老旧电梯使用安全管理工作的关心理解和支持！