办理结果：解决采纳

  “关于系统化推进上海整街区城市更新的建议”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  一、关于“进行前瞻性思考，系统谋划整街区城市更新”的建议

  诚如您所言，本市城市更新注重系统谋划。相关街镇推进“15分钟社区生活圈”行动，打造“15分钟社区生活圈”示范性街镇；通过“美丽家园”行动，实现成片打造、集成更新，来推动社区街区品质提升。具体到房管部门的工作，主要是在城市更新的系统框架下，推进旧住房成套改造、老旧小区改造等项目的实施。目前，此类项目一般先由属地街道根据辖区内各类老旧小区实际情况，明确具体改造类型，编制改造总体规划方案和实施计划，经区层面汇总后，结合其他各类城市更新项目的时间表，进行统筹安排和统筹推进。

  二、关于“推进责任规划师机制，统筹各项目设计品质”的建议

  为推动上海城市更新高质量发展，市规划资源局出台《关于建立“三师”联创工作机制 推进城市更新高质量发展的指导意见（试行）》，探索建立“三师”联创这一创新工作机制，目前已选取10个城市更新单元进行试点。其中，责任规划师开展规划总体研究，充分发挥对于城市更新的谋划、协调、统筹作用，制定城市更新单元规划实施方案。具体到房管部门，主要是在优秀历史建筑修缮更新中，试点建筑师负责制。我局已印发《关于优秀历史建筑修缮（装修改造）试点建筑师负责制的指导意见（试行）》，通过发挥建筑师的专业优势和技术主导作用，提升保护性修缮工程品质。如唐镇老街40号唐墓桥露德圣母堂修缮工程、四平路1239号西南一楼修缮工程、重庆南路139号2号楼外立面修缮工程等项目已率先施行建筑师负责制试点。

  三、关于“明确多元主体责任，为城市更新拓展资金渠道”的建议

  在旧住房成套改造、老旧小区改造等项目中，我局充分发挥财政资金的牵引作用，持续拓宽资金渠道，激发多元主体参与。一是发挥财政资金引导作用，2021年以来市、区财政累计投入近150亿元，其中市级补助资金约80亿。二是积极使用政府专项债推动旧住房更新改造，目前已申请使用约34亿元。三是引入社会资金，推动通信运营商出资参与改造，通过架空线入地和光纤改造，系统解决小区“黑色污染”和网络提速问题，目前累计投入社会资金超过7亿元。四是鼓励居民出资，积极推动居民出资参与加装电梯，截止目前，加装电梯方面居民已累计出资超过40亿元（全市历年累计已加梯超过8000台）。此外，我局还围绕完整街区、完整社区、完整小区建设，因地制宜充分挖掘老旧小区内和周边闲置资源，整合优化利用，增设为老服务中心、社区食堂、亲子室等各类公共服务设施，利用第三方购买服务，解决群众困难，补齐社区短板，如，临汾路380弄，平阳二街坊老旧小区改造等。

  衷心感谢您对本市城市更新工作的关心理解和支持！

  上海市房屋管理局