对市十五届人大六次会议第0579号代表建议的答复 ( 2022年08月04日 )

“关于制定上海市小区交通通行规则的建议”收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

随着本市私家车保有量不断增加,小区内超速行驶、逆向行驶、乱鸣笛等不文明行为时有发生,小区内行车规范亟待制定。

一、关于小区车辆违规行驶、停放行为的处置

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条规定:“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公共通行的场所。居民小区属相对封闭的生活区域,常规情况下不允许社会车辆借道通行。

为进一步缓解居民小区内车辆随意停放影响其他机动车正常通行的情况,本市公安交警部门主动跨前,在“上海交警”APP中设置了“一键挪车”便民服务功能,但同时,囿于居民小区道路不属于“道路”,故无法通过“上海交警”APP对此类行为进行举报。

二、引导业主依规制定规则,规范小区车辆行驶、停放

2021年,我局修订印发规范性文件《上海市住宅物业管理区域机动车停放管理规定》,明确停车管理单位应当在小区地面、墙面设立交通标识,引导车辆按规定路线行驶;做好固定车位、地下车库使用情况登记,供业主查询。同年,我局制定印发了《临时管理规约》等三个示范文本,其中包含了小区机动车停放管理专项规约,对车辆的行驶规范提出了参考条款。比如,所有在本住宅小区行驶的车辆应当遵守本住宅小区道路通行规则,按指示标志规定的方向行驶,不得逆向行驶;严禁强行通过,不得损坏共用设施设备,禁止鸣喇叭、开远光灯,车速不得超过5公里/时等。业主大会可根据本小区实际情况拟定管理规约,并委托停车管理单位实施日常管理。

三、加强社区智慧化建设,探索精准治理模式

通过社区“智慧停车”等应用(场景),在缓解小区交通管理难题的同时,结合物业精准治理,以智能应用助力创造更安全、更有序、更有温度的幸福宜居家园。如:浦东新区上钢新村街道通过打造智慧停车小程序,居民可通过手机端和小区醒目位置的智能引导屏,实时掌握本区块车位空余情况;在小区主干道上布设感知设备,实现小区内消防违停占道警告等功能,对多次不听劝阻的车主,限制使用车位。

衷心感谢您对本市住宅小区车辆通行规则制定工作的关心理解和支持!

上海市房屋管理局