附件1

关于加强本市个人转租从事住房租赁

经营活动管理的通知

（征求意见稿）

一、加强主体管理

（一）市场主体登记。个人以营利为目的在本市转租住房达到10套（间）及以上，从事住房租赁经营活动的，应当依法办理市场主体登记。转租套（间）数量的认定，以实际签订的住房租赁合同件数或可确认的租赁关系建立数量为准，整租的按套计算，分租的按间计算。

（二）明确经营范围。个人转租依法办理市场主体登记的，经营范围应当注明“住房租赁”，并按照国家和本市有关住房租赁管理的规定，规范开展住房租赁经营业务，依法履行住房租赁市场主体责任。

（三）规范备案管理。个人转租依法办理市场主体登记后，应当自领取营业执照之日起三十日内，向登记注册所在地的区房屋管理部门备案，并依法为从业人员办理从业信息卡。鼓励加入本市住房租赁相关行业组织。

二、加强经营管理

个人转租依法办理市场主体登记和备案后，在开展住房租赁经营业务时，应当遵守以下规定：

（一）房源发布。确保房源信息真实有效，通过网络发布房源信息的，自行或者委托网络信息平台经营者进行房源核验，并注明企业备案信息和从业人员信息。

（二）网签备案。按照本市有关规定，办理本市住房租赁公共服务平台用户认证，取得平台用户操作权限，出租房屋通过住房租赁平台完成网上签约和登记备案。

（三）资金监管。按照本市有关规定，在商业银行开立住房租赁交易资金监管专用账户，将收取的租金和押金存入资金监管专用账户。

三、明确工作要求

（一）强化工作联动。街道办事处、乡镇人民政府结合群租排查整治，及时掌握辖区内个人转租住房情况，督促符合条件的个人办理市场主体登记。街道办事处、乡镇人民政府发现个人转租住房达到5套（间）及以上未办理市场主体登记的，将线索和认定依据报送区房屋管理部门。区房屋管理部门综合街道办事处、乡镇人民政府报送和行业管理掌握情况，针对个人转租住房达到10套（间）及以上未办理市场主体登记的，制作线索信息移送区市场监管部门。

（二）实施常态管理。个人转租办理市场主体登记，区房屋管理部门依法督促其落实主体备案、实名从业、房源核验、登记备案和资金监管等管理制度，将相关市场主体纳入行业监管范畴。街道办事处、乡镇人民政府指定专管部门，完善住房租赁联勤联动机制，组织、协调各方力量，因地制宜创新管理模式，负责本辖区住房租赁的日常监督管理。

（三）落实主体责任。市场主体经营的房源，不得以个人名义签订租赁合同，收取、支付租金。转租人应当确保转租房屋交付时符合国家和本市有关建筑、消防、治安、防灾、卫生、环保等方面的标准和要求，具备供水、供电等必要的生活条件；书面告知承租人安全使用事项，定期检查房屋及其附属设施和设备的安全情况，发现安全问题及时处置。

（四）依法进行处罚。个人转租房屋达到10套（间）及以上，违反《中华人民共和国市场主体登记管理条例》规定，未经设立登记从事住房租赁经营活动的，由市场监管部门依法处理。个人转租以及办理市场主体登记后，有其他违反《上海市住房租赁条例》规定情形的，由市场监管、城管执法部门或者街道办事处、乡镇人民政府按照各自职责分别依法处理。

（五）规范业务合作。网络信息平台应当严格核实租赁房源信息发布者身份，不得允许未办理市场主体登记的个人，一次性或累计发布10套（间）及以上转租房源信息；房地产经纪机构不得为个人一次性或累计转租10套（间）及以上房源，提供经纪服务。网络信息平台、房地产经纪机构、住房租赁企业发现个人转租未依法办理市场主体登记和备案的，应当及时报告房源所在地的区房屋管理部门。

四、施行日期

本通知自2023年 月 日起施行，有效期至2028年 月 日。