对市十六届人大一次会议第0727号代表建议的答复 ( 2023年05月16日 )

“关于合力推进既有多层住宅加装电梯的建议”收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

既有多层住宅加装电梯自2020年起列入民心工程以来,市相关部门按照市委、市政府总体部署,持续完善意愿征询、规划管理、方案设计、行政审批、管线迁移、资金扶持等配套措施,努力推动全市既有多层住宅加装电梯速度质量双提升。

一、关于创新合理的错层入户加梯方案。为进一步规范加装电梯的建筑方案设计,本市陆续出台《关于规范既有多层住宅加装电梯建筑方案设计工作的通知》(沪房更新〔2020〕39号)、《关于进一步规范既有多层住宅加装电梯建筑方案设计工作的通知》(沪房更新〔2021〕110号),明确了方案设计的相关技术要求。同时,今年我们正会同相关部门开展《既有多层住宅加装电梯平层入户适用性研究》课题研究,为后续加装电梯设计方案的制定提供技术依据,也为居民提供更多的加梯设计方案选择,促进全市加装电梯设计工作更加规范、有序。

二、关于规范既有多层住宅加装电梯后续维保工作。为建立健全长效管理机制,解决电梯用好、管好的“最后一公里”,本市印发了《关于加强既有多层住宅加装电梯使用管理的指导意见》(沪精细化办联〔2021〕10号),明确了电梯管理责任、经费筹集使用、相关权利义务等事项,鼓励物业服务企业积极发挥自身专业优势,全程参与加梯工作,解决居民后顾之忧。我们将进一步总结经验,推广后续维保成熟模式。

三、关于规范国资、国企单位的加梯出资指导意见。本市加装电梯坚持“业主自愿、政府扶持,因地制宜、兼顾各方,依法合规、保障安全”的原则,根据《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯工作的若干意见》(沪建房管联〔2019〕749 号)等文件精神,加装电梯属于房屋的附属设施,归出资人共同所有。此外,为了推动业主协商,我们在总结各区加装电梯成功案例的基础上,出台了《既有多层住宅加装电梯业主出资比例指导区间》(沪房更新〔2021〕18号),对加装电梯业主出资比例提供指导,供业主协商参考。

四、关于开展污水管道拉直工程。对于成片具备条件的小区,我们鼓励将加装电梯与老旧小区改造有机结合,把管线配套工程纳入改造计划同步实施,减少反复开挖、施工不同步等问题。

五、关于强化质量监督管理力度。为有效保障既有多层住宅加装电梯顺利实施,加强本市加装电梯工程质量安全监督管理,印发了《上海市既有多层住宅加装电梯工程质量安全监督要点(试行)》,进一步明确加装电梯质量安全监管具体标准和监管要求。同时,引入保险机制,鼓励通过购买相关保险产品,对加装电梯工程建设进行事前、事中的监督和控制,提升施工质量。下一步,我们将会同市住建委等相关部门,积极指导各区落实质量安全监管等事宜。

衷心感谢您对本市既有多层住宅加装电梯工作的关心理解和支持!

 

上海市房屋管理局